Diputados sanciona la Ley de Regulación de Estados de Excepción y la remite al Ejecutivo

Por CRÓNICA

Este domingo, el pleno de la Cámara de Diputados sancionó en grande y en detalle la Ley marco de Regulación de Estados de Excepción en Bolivia. La norma fue remitida de inmediato al Órgano Ejecutivo para su promulgación por parte del presidente Rodrigo Paz.

La aprobación de la ley, que consta de 27 artículos y una disposición abrogatoria, se da en un contexto de alta tensión: el país ingresa a su jornada 38 de bloqueos de carreteras y protestas, sumado a un cerco a La Paz y una creciente escalada de violencia.

“Habiéndose aprobado en sus estaciones en grande y en detalle, y siendo Cámara revisora, queda sancionada la presente ley. Remítase al Ejecutivo para fines constitucionales”, señaló el presidente de la Cámara de Diputados, Roberto Castro.

¿Qué establece la nueva norma?

• El presidente del Estado podrá declarar Estado de excepción mediante decreto supremo ante el peligro para la seguridad del Estado, amenaza externa, conmoción interna o desastre natural.
• En cuando a la intervención militar, se contempla la participación de las Fuerzas Armadas únicamente cuando la Policía Boliviana haya sido rebasada y bajo convocatoria expresa del jefe de Estado.
• Con relación al uso de la fuerza, este debe ser “excepcional, diferenciado y estrictamente necesario” para neutralizar riesgos graves contra la vida, la estabilidad institucional o infraestructuras estratégicas.
• El Ministerio Público mantendrá sus funciones de manera ininterrumpida y coordinará con las fuerzas del orden.

Tensión por el polémico Artículo 26

A pesar de que la mayoría de los artículos contaron con el respaldo de más de dos tercios del pleno, gracias al apoyo de las bancadas del PDC (bloque oficialista), Unidad, Libre y Súmate, la sesión no estuvo exenta de fuertes cruces políticos.

El punto de mayor discordia fue el artículo 26, el cual estipula que “las actuaciones realizadas por miembros de la Policía Boliviana y de las Fuerzas Armadas durante el estado de excepción gozarán de presunción de legalidad».

Diputados de la línea de Andrónico Rodríguez y del vicepresidente Edmand Lara (Alianza Popular) rechazaron la medida argumentando que representa una “carta blanca” para la impunidad y la represión ciudadana.

Por su parte, el bloque mayoritario defendió el artículo señalando la necesidad de proteger el derecho al libre tránsito y el acceso a alimentos y, medicamentos de millones de bolivianos afectados por el cerco.

El balón está en la cancha del presidente Rodrigo Paz

Con la sanción de esta ley marco, el presidente Rodrigo Paz cuenta ahora con la base jurídica para decretar un estado de excepción si lo considera necesario. Sin embargo, parlamentarios aclararon que la norma no implica la vigencia automática de una medida de emergencia, sino que abre la vía legal para que el Ejecutivo formalice un decreto que luego deberá pasar por el filtro de la Asamblea Legislativa.

Desde la bancada de Libre, el diputado Rafael López instó al mandatario a promulgar la ley de manera inmediata para frenar la crisis. “Esta ley nos va a dar soluciones de una vez. Le estamos dando toda la garantía al presidente para que se pueda decretar el Estado de excepción y se devuelva la paz al pueblo”, concluyó.